Наибольшее количество нарушений правил выпаса скота в непосредственной близости от объектов инфраструктуры железной дороги приходится на территорию Приютненского муниципального района республики Калмыкия.
В текущем году локомотивными бригадами было сделано 8 записей в Книге замечаний машинистов, связанных с территорией Приютненского района, и 6 замечаний на территории Целинного района республики Калмыкия по поводу случаев выпаса домашних животных в неположенных местах.
Понятно, что нахождение коров и лошадей поблизости от путей – непосредственная угроза безопасности движения.
Для примера: столкновение с коровой очень часто приводит к сходу подвижного состава. На перегонах, где наблюдается бесхозный выпас домашних животных без пастухов, машинисты локомотивов, ведущие грузовые поезда разных весовых норм, вынуждены снижать скорость движения или даже применять экстренное торможение для предотвращения наезда при выходе крупного рогатого скота на путь. От аналогичных проблем страдают и автомобилисты на шоссейных дорогах, но всё-таки инерция движения автомобиля не так велика, как у грузового поезда.
Появление на железнодорожных путях домашних животных происходит из-за недобросовестного исполнения владельцами скота правил его выпаса, ведь прогон стада неподалёку от дороги должен осуществляться только в дневное время и при наличии не менее двух пастухов.
Важнейшее условие: выпас скота должен производиться на расстоянии не менее 300 метров от железнодорожного полотна, при постоянном надзоре со стороны владельцев либо уполномоченных ими лиц.
Нельзя сказать, что со стороны администраций сельских муниципальных образований того же Приютненского района не принимается мер по отношению к нарушителям правил содержания, прогона и выпаса домашних животных. На сегодняшний день 25 владельцев, не соблюдающие правила выпаса скота на территории района, в соответствии с действующим законодательством за неисполнение муниципальных правовых актов и постановлений правительства республики Калмыкия привлечены к административной ответственности.
Обо всех случаях нарушения правил выпаса, зафиксированных железнодорожниками, направляются письменные обращения в адрес администраций сельских поселений, на территории которых это произошло.
– В администрации Приютненского района неоднократно проходили расширенные совещания с участием представителей Светлоградской дистанции пути, руководителей муниципальных образований, сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, где обсуждались проблемы выпаса скота вблизи железнодорожного пути. Каждому руководителю под роспись выданы уведомления о правилах выпаса скота вблизи железнодорожной инфраструктуры, – говорит глава районного муниципального образования республики Калмыкия Иван Кравченко.
К сожалению, в отдельных случаях руководители сельских поселений лояльно относятся к нарушителям правил выпаса домашних животных. Для борьбы с этим явлением ими слабо используются возможности законодательства, которым предусмотрены штрафы для недобросовестных владельцев скота, игнорирующих те особые условия, которые есть на железной дороге.
В итоге в ряде случаев с этой проблемой приходится бороться в одиночку руководителям дистанции пути и дорожным мастерам, отвечающим за соблюдение безопасности движения.
Олег Половинкин, начальник Светлоградской дистанции пути
Об утверждении Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2019 года N 269
Об утверждении Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», в целях обеспечения рационального использования пастбищ, охраны сельскохозяйственных угодий и насаждений от потравы, повреждения и уничтожения сельскохозяйственными животными на территории городского округа Нальчик Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик (далее — Правила).
2. Рекомендовать главе местной администрации городского округа Нальчик и главам сельских поселений городского округа Нальчик:
— организовать ознакомление населения на подведомственной территории с Правилами;
— определить места сбора сельскохозяйственных животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и в других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами;
— согласовать с руководителями сельскохозяйственных предприятий, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, другими заинтересованными лицами, с уполномоченными органами исполнительной власти места коллективного выпаса сельскохозяйственных животных в пределах земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель населенных пунктов и иных земель;
— определить маршруты прогона сельскохозяйственных животных до мест выпаса и пастьбы;
— оказывать содействие и необходимую помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса скота, в том числе при заключении ими с пастухами коллективных или индивидуальных договоров на оказание услуг по выпасу сельскохозяйственных животных.
3. Местной администрации городского округа Нальчик определить уполномоченный орган по взаимодействию с организациями, осуществляющими отлов, транспортировку и содержание безнадзорных сельскохозяйственных животных, в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.
5. Опубликовать настоящее решение в газете «Нальчик» и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа Нальчик —
председатель Совета местного самоуправления
городского округа Нальчик
И.МУРАВЬЕВ
Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик
Утверждены
решением
Совета местного самоуправления
городского округа Нальчик
от 18 октября 2019 г. N 269
1. Настоящие Правила устанавливают порядок содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик в целях обеспечения рационального использования пастбищ, охраны сельскохозяйственных угодий, посевов и насаждений от потравы, повреждения и уничтожения сельскохозяйственными животными.
Положения настоящих Правил подлежат применению, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и определения:
— сельскохозяйственные животные — крупные рогатые, мелкие рогатые и другие животные, содержащиеся в домашних хозяйствах граждан и хозяйствах субъектов — сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые в целях производства животноводческой, молочной, сопутствующей и другой продукции, необходимым условием содержания которых является прогон и выпас (лошади, буйволы, коровы, ослы, овцы, козы и др.);
— выпас сельскохозяйственных животных — сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса и пастьба на специально отведенных для этого пастбищах;
— прогон сельскохозяйственных животных — передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;
— содержание безнадзорных сельскохозяйственных животных — затраты, связанные с их отловом, транспортировкой, кормлением, санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным уходом до возврата собственнику.
3. Выпас сельскохозяйственных животных на территории городского округа Нальчик осуществляется на огороженных пастбищах либо на не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников сельскохозяйственных животных или лиц, заключивших с собственниками или уполномоченными собственниками коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее — пастух).
Запрещается безнадзорный выгул или выпас сельскохозяйственных животных на полосах отвода автомобильных дорог общего пользования, а также железных дорог, проходящих по территории городского округа Нальчик.
4. До начала сезона выпаса сельскохозяйственных животных их собственники в лице уполномоченных представителей, или представителей советов старейшин обращаются в органы местного самоуправления, уполномоченные органы исполнительной власти и (или) к руководителям сельскохозяйственных предприятий по вопросу отведения земель, получения разрешения или согласования мест выпаса скота на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, земель населенных пунктов и иных земель, а также (или) в целях заключения договора аренды земельных участков для выпаса животных.
5. В целях обеспечения интересов собственников сельскохозяйственных животных, землепользователей и других лиц, права и интересы которых могут быть затронуты в результате безнадзорного выгула и выпаса скота, органы местного самоуправления городского округа Нальчик оказывают организационно-техническое и правовое содействие и помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса сельскохозяйственных животных, с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов местной администрации городского округа Нальчик и традиционных способов выпаса сельскохозяйственных животных.
6. Прогон сельскохозяйственных животных к месту выпаса осуществляется их собственниками или пастухами по маршрутам, согласованным или установленным органами местного самоуправления городского округа Нальчик, с учетом требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
7. Собственники сельскохозяйственных животных или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы (выгула) на не огороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.
Запрещается оставлять сельскохозяйственных животных в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава сельскохозяйственных посевов и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования и железных дорогах.
8. Собственники, которые содержат сельскохозяйственных животных на территории населенного пункта и (или) вне стада, обязаны обеспечить животным стойловое содержание с соблюдением требований санитарных норм.
9. Собственники сельскохозяйственных животных имеют право:
— обращаться в органы местного самоуправления для получения участка для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных;
— вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных для организации и осуществления их выпаса;
— осуществлять выпас сельскохозяйственных животных на пастбищах в сроки, указанные в договорах аренды;
— при условии участия в проведении работ по восстановлению лесов, лесоразведению и в проведении других лесохозяйственных работ пользоваться преимуществом на получение участков для выпаса животных;
— пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством для владельцев сельскохозяйственных животных в части побочного лесного пользования, связанного с их выпасом.
10. Собственники сельскохозяйственных животных и (или) пастухи обязаны:
— осуществлять выпас скота в соответствии с настоящими Правилами;
— не допускать потраву и порчу сельскохозяйственными животными чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений и других культур;
— сдавать животное пастуху с 6 часов и забирать его из стада в 19 часов в установленных местах сбора, сопровождать его по селитебной территории населенного пункта;
— выполнять условия выпаса, прогона сельскохозяйственных животных, а также условия договора аренды участка лесного фонда или земельных участков из состава земель иных категорий, предназначенных для выпаса сельскохозяйственных животных;
— соблюдать правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожаров организовать их тушение;
— принимать участие в проводимых органами местного самоуправления городского округа Нальчик мероприятиях по улучшению пастбищ;
— принимать участие в огораживании прогонов, пастбищ, если они соседствуют с посадками особо ценных лесных культур, питомниками и другими ценными участками леса, во избежание потрав;
— выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством для владельцев сельскохозяйственных животных, в части побочного лесного пользования, связанного с их выпасом.
11. Несанкционированный и неорганизованный выпас сельскохозяйственных животных их собственниками или пастухами на территории городского округа Нальчик строго запрещается.
За негативные последствия, связанные с неорганизованным выпасом сельскохозяйственного животного (кража, столкновение с автотранспортом и т.д.), персональную ответственность несет его собственник.
12. Выпас сельскохозяйственных животных в населенных пунктах городского округа Нальчик запрещается. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных землях.
13. Нарушение настоящих Правил влечет административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами местной администрации городского округа Нальчик.
С приходом весны беспечные хозяева выпускают лошадей, крупный рогатый скот, овец, коз, птицу и других животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, на пастбища или даже просто на улицу, оставляя их без присмотра.
Не стоит забывать, что за нарушение правил содержания и выпаса скота существует административная ответственность.
Согласно статье 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 №413-з нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей; на должностных лиц – от 5000 руб. до 8000 руб.; на юридических лиц – от 15000 руб. до 20000 руб.
Повторное совершение административных правонарушений грозит для виновных лиц увеличением штрафа.
Хочется предостеречь нерадивых владельцев скота о недопустимости нарушения закона: наказание неотвратимо и, если не соблюдать требования, придется нести ответственность.
Также оставленные без присмотра животные могут стать причиной совершения дорожно-транспортных происшествий. К сожалению, трагические случаи гибели людей в результате столкновения с перебегающими дорогу животными, случались и на территории г.Октябрьский.
Утрата животного может наступить также в результате хищения. В большинстве происшествий усматривается халатность со стороны владельцев к сбережению своего имущества. Выпуская своих питомцев на свободные выпасы, собственники на свой страх и риск надеются на их самостоятельное возвращение домой. И не обнаружив животных, владельцы после безуспешных самостоятельных поисков, идут с заявлением в органы внутренних дел.
Полиция обращается к владельцам сельскохозяйственных животных усилить контроль за его сохранностью. Для этого надо немного: при необходимости укрепить постройки для содержания животных, установить надежные запирающие устройства на дверях и воротах, возможно приобрести сторожевых собак. Имеющемуся поголовью необходимо провести клеймение, обеспечивающее идентификацию животного. И конечно, не оставлять без присмотра при выпасе.
| Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 апреля 2016 года № 34 «Об утверждении Положения «По выпасу скота частного сектора, по содержанию крупного рогатого скота и других домашних животных на территории муниципального образования администрации Целинного о сельского поселения «» |
| Дата: | 18.04.2016 |
| Уровень документа: | Местный |
| Тип документа: | Основной |
| Статус действия: | Действующий |
Cкачать:
ms-word
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 апреля 2016 года № 34
«Об утверждении Положения «По выпасу скота
частного сектора, по содержанию крупного рогатого
скота и других домашних животных на территории
муниципального образования администрации
Целинного о сельского поселения «»
Руководствуясь Законом РФ № 131- ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Уставом муниципального образования Целинное сельское поселение
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1.Утвердить Положение «По выпасу скота частного сектора, по содержанию крупного рогатого скота и других домашних животных на территории муниципального образования администрации Целинного сельского поселения».
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации Албуриева А.М.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня размещения на информационных стендах Целинного сельского поселения и официальном сайте администрации.
Председатель Целинного сельского совета-
глава администрации Целинного
сельского поселения А.А.Яценко
Приложение №1 к постановлению
администрации Целинного сельского поселения
от 18 апреля 2016года № 34
Положение
«По выпасу скота частного сектора, по содержанию крупного рогатого скота и других домашних животных на территории муниципального образования администрации Целинного сельского поселения»
Общее положение
1.1. Положение по выпасу скота частного сектора, (далее по тексту Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом №131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ; Уставом Администрации Целинного сельского поселения.
1.2. Положение определяет цели, содержание, порядок разработки, принятия Положения для дальнейшего руководства.
- Порядок, определяющий выпас скота частного сектора.
2.1. Общим собранием граждан Целинного сельского поселения определяется:
1) дата выгона скота частного сектора для выпаса на пастбище.
2) выбор пастуха из граждан желающих пасти скот или подворная очередность
3) время нахождения скота на пастбище
4) плата за водоснабжение скота (по общему счетчику) в зависимости от содержания голов и ответственность пастуха за сохранность животных частного сектора.
5) ответственность по заключению Договора между пастухом и владельцами скота несет комиссия, выбранная на общем собрании.
6) ответственность за потраву личных покосов и насаждений граждан Целинного сельского поселения несет пастух
- Требования к содержанию частного скота
3.1. Физические и юридические лица, имеющие в собственности, животных обязаны содержать их отвечающим требованиям, установленным действующим законодательством по ветеринарии.
3.2. Содержание животных включает в себя:
1) выпас скота на отведенных пастбищах;
2) выпас скота без присмотра не разрешается;
3) за потраву личных покосов и насаждений граждан, будут налаживаться штрафы на владельцев животных «За неправильное содержание животных»;
4) запретить выпас домашних животных возле жилых домов;
5) животные, принадлежащие физическим лицам, подлежат регистрации в Администрации Целинного сельского поселения в домовых книгах 2 раза в год. Вновь приобретенные животные должны пройти вакцинацию против заболеваний;
6) проводить необходимые прививки, требующие ветеринарии, в случае заболевания животных прибегнуть к ветеринарной помощи;
7) владельцы животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и придомовой территории, складирования отходов животных производится в отведенных местах;
8) владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность населения, держать их на привязи;
— За несоблюдение правил содержания владельцы животных несут ответственность в установленном Законодательством РФ порядке.
— Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу граждан, возмещается владельцами животных в установленном Законодательством РФ порядке.
4.Положение специальных ведомственных служб
Органы государственной ветеринарной службы:
— осуществляют профилактическую вакцинацию (согласно графика работы, расценок, выдают справки о проведенной прививке)
— проводят работу среди населения по предупреждению заболеваний собак, кошек бешенством и другими болезнями, по соблюдению санитарно – ветеринарных правил содержания собак и кошек, птиц.
— оповещать совместно с Администрацией о сроках и месте работы специалистов государственной ветеринарной службы.
